恭城瑶族自治县人民政府办公室关于切实做好2020年粮食生产工作的通知
恭政办[2020]15号

各乡（镇）人民政府，县直各办、局（中心），区、市驻恭城各单位：

　　为贯彻落实2020年中央一号文件精神和自治区、桂林市党委、政府关于保障粮食安全的决策部署，根据《桂林市人民政府办公室关于切实做好2020年粮食生产工作的通知》（市政办〔2020〕6号）精神，为切实做好我县2020年粮食生产工作，确保完成粮食播种面积和总产量任务，保障我县粮食安全，经自治

　　县人民政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、提高认识，切实增强粮食安全底线意识

　　粮食安全是国家安全战略的重要组成部分。习近平总书记多次强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮食。各乡（镇）要提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、自治区、桂林市和我县的重大决策部署上来，务必深刻认识守住“口粮绝对安全"战略底线的重大意义，始终把加强粮食生产作为头等大事和首要任务抓紧抓好，把稳定粮食生产作为2020年保供给、保稳定、保小康的重点任务，稳住农业“基本盘"，发挥好“三农"压舱石作用，确保完成全年粮食生产任务，为全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实保障。

　　二、强化保障，严格落实粮食生产计划

　　2020年全县粮食生产目标是：粮食种植面积不少于24.83万亩，总产量不少于6.84万吨。粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量，县农业农村局要会同有关部门压实粮食生产责任，将年度粮食生产计划层层分解落实到乡（镇）、到村、到地块，做到应种尽种、宜种尽种。各乡（镇）要切实加强粮食生产的组织领导，将稳粮食生产工作纳入“一把手"工程，建立完善协调机构，落实专人，落实扶持政策，落实具体措施。组织开展疫情防控进村、政策宣讲进村、备耕物资进村、技术服务进村、农机服务进村、监测预警进村等“六进村"行动，指导协助基层群众有效解决农资供应、生产技术服务、支农惠农政策落实、产销信息畅

　　通、自然灾害和病虫害防治等方面困难。2020年4月20日前，

　　各乡（镇）要将粮食生产任务分解到村、到地头的目标任务分解表报送县农业农村局；2020年4月20日前，县自然资源局负责将早稻种植面积具体地块图斑资料分别报送市自然资源局、市农业农村局。

　　三、落实政策，着力调动农民种粮积极性

　　进一步推动农业补贴政策落实，加快稻谷补贴、耕地地力保护补贴、农机补贴、高标准农田建设等资金的拨付进度。强化补贴资金监管，确保政策落实不走样、给种粮农民和主体实惠不缩水。各类财政涉农项目资金特别是农业产业发展资金要优先向粮食生产倾斜。要积极配合有关部门研究落实提高稻谷等粮食作物保险额度，扩大水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物保险覆盖面，以及针对种粮大户、种粮合作社、粮食生产企业等的低利率、可持续的贷款政策，加大对粮食生产的金融扶持力度。要大力推进规模经营，加大对经营主体、服务主体“两主体"的扶持力度，大力培育种粮合作社、种粮大户，提高粮食生产集约化水平。加快实施《桂林市人民政府办公室关于坚决打赢疫情防控阻击战切实做好农产品销售和农业生产工作的通知》，加大种粮扶持力度。各乡（镇）要依据实情，制定符合本地粮食生产的措施，千方百计扩大种植面积，增加产量，调动种植积极性。

　　四、抓住重点，切实提高粮食产量和效益

　　要深入实施“藏粮于地、藏粮于技"战略，把工作重心放在提

　　高粮食单产水平和效益上。狠抓高标准农田建设，确保全县2020

　　年完成高标准农田建设1.5万亩。积极推广“水稻+"模式和稻田高效耕作模式，大力提高粮食生产综合效益。建设粮食高产高效示范点，发挥示范带动作用。各乡（镇）建立一批粮食高产高效种植示范点，发挥示范引领作用，切实稳定粮食种植面积、提高粮食产量。大力发展优质稻，强化种子企业、种粮大户、加工企业之间对接，通过优质优价引导种植优质稻，不断提高优质稻种植占比。坚决遏制农田撂荒，鼓励土地流转和代耕代种，扩大水稻“单改双"，大力推广“双季稻+马铃薯"“超级稻+再生稻"“中稻+秋马铃薯"“一季稻+秋甜玉米"“水稻+红薯"等模式，持续稳定主粮生产能力。科学统筹，钱粮并举，大力推广果园、菜园、林地、其他经济作物地套种、间种、轮作旱稻、玉米、高粱、红薯、马铃薯、豆类等粮食作物，不断扩大杂粮生产能力，充分挖掘粮食生产潜力。大力推动引导粮食全产业链发展，支持种粮大户等新型经营主体科学发展“富硒优质米"、绿色有机大米，大力发展订单农业，强化龙头企业与粮农的利益联结。

　　五、强化考核激励

　　自治县人民政府将粮食生产计划完成情况作为对各乡（镇）粮食安全行政首长责任制考核的核心内容并大幅提高权重，同步作为乡村振兴、年度绩效考核的重要内容，建立问责

　　机制，对未完成粮食播种面积和产量的乡（镇），将约谈政府主要负责同志，问题严重的予以问责。

　　附件：

　　1.恭城瑶族自治县2020年粮食生产目标任务分解表

　　2.恭城瑶族自治县2020年粮食高产高效模式计划任务表

　　1.恭城瑶族自治县人民政府办公室关于切实做好2020年粮食生产工作的通知（恭政办〔2020〕15号）附件.docx

恭城瑶族自治县人民政府办公室

2020年4月9日