宁明县人民政府办公室宁明县人民政府办公室关于印发宁明县2021年森林督查工作实施方案的通知

宁政办发〔2021〕18号

各乡（镇）人民政府、华侨农场，县直各相关单位：

　　经县人民政府同意，现将《宁明县2021年森林督查工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2021年6月28日

宁明县2021年森林督查工作实施方案

　　根据《广西壮族自治区林业局关于开展2021年森林督查暨森林资源“一张图"年度更新工作的通知》（桂林资发〔2021〕8号）精神，为按时完成国家下发2021年森林督查疑似变化图斑调查、核实、上报等工作，及时对违法图斑进行立案查处、整改、销号，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　在2020年度森林资源管理“一张图"的阶段性成果基础上，结合国家下发的林地和林木资源变化遥感判读区划图斑核查成果，形成2021年森林督查专题数据库。

　　二、主要任务

　　（一）全面排查毁林开垦、采石采矿、工程建设违法使用林地问题及盗伐滥伐林木问题。

　　（二）开展森林督查“回头看"。对上年度森林督查自查整改完成情况开展核查，确保案件查得准、改到位。

　　（三）核实国家下发的2473个林地、林木遥感疑似变化图斑的属性信息，对涉嫌破坏林地、林木等森林资源问题查处整改。

　　三、领导机构

　　成立宁明县森林督查领导小组,统筹部署全县森林督查工作，协调各乡镇督查工作进展情况。成员名单如下：

　　组长：张肇 副县长

　　副组长：王院喜 县政府办副主任

　　杨文宝 县自然资源局局长

　　成员：黄彩 县自然资源局副局长

　　何媛 县财政局副局长

　　李茂春 县森林公安局局长

　　黄琦峰 城中镇党委副书记、镇长提名人选

　　卢华贵 明江镇党委副书记、镇长提名人选

　　周伟杰 亭亮镇党委副书记、镇长提名人选

　　郑德涛 海渊镇党委副书记、镇长提名人选

　　李大年 那堪镇党委副书记、镇长提名人选

　　曾思遥 桐棉镇党委副书记、镇长提名人选

　　卢宇鹏 爱店镇党委副书记、镇长提名人选

　　李英媛 寨安乡党委副书记、乡长提名人选

　　许晓艺 东安乡党委副书记、乡长提名人选

　　陈昌 北江乡党委副书记、乡长提名人选

　　吴小波 板棍乡党委副书记、乡长提名人选

　　梁政 那楠乡党委副书记、乡长提名人选

　　王佑龙 峙浪乡党委副书记、乡长提名人选

　　何汉铁 百合林场场长

　　领导小组下设办公室，负责森林督查日常工作，协调解决突发问题，提交督查成果，及时报告重大事项。办公室设在县自然资源局，办公室主任由杨文宝同志兼任，办公室副主任由黄彩同志兼任。

　　成立五个外业调查执法组，相关人员从县自然资源局、第三方技术承担单位抽调组成，其工作职责为：结合森林经营档案资料、影像判读等内业工作，通过外业现场调查，核实2473个疑似变化图斑现场地类（通过判读，实际现场核查1281个），对违法变化图斑做出案件鉴定，及时同步立案查处（包括刑事案件移交和行政案件的查处）和销号工作。各相关职能单位、设计公司、乡（镇）人民政府相互配合做好相关工作。

　　第一组：

　　组长：陆宁17376057695

　　成员：李石宝、郑云钟、卢俊作、陈启东（技术单位）、

　　黄华春

　　负责那楠乡小平村52个、康峙村29个、驮英村51个、逢留村13个，海渊镇126个，共271个图斑。

　　第二组:

　　组长：周泽军18077181578

　　成员：王桂武、黄永红、孔羚光、林惠鸿（技术单位）、

　　费玲玲

　　负责桐棉镇板烂村20个、板油村12个、那马村10个、那么村7个、那朴村8个、派时村17个、琴清村27个、桐棉社区2个，板棍乡83个，峙浪乡57个，爱店镇6个，共249个图斑。

　　第三组:

　　组长：廖锦峰13768656288

　　成员：陈俊安、黄一椿、祁建瑜、孔乐（技术单位）、

　　覃家哲

　　负责那楠乡板溪村4个、岽站村15个、古优村40个、那敏村49个、那楠社区10个、那陶村7个、念柴村9个、平安村49个、驮象村57个，共240个图斑。

　　第四组:

　　组长：陆厚权13457851836

　　成员：李雄德、黄海鸥、胡敏强、刘建敏（技术单位）、

　　曲超

　　负责桐棉镇板棉村6个、板岸村16个、板古村1个、恭敬村8个、枯楠村9个、那梨村13个、那却村18个、那旭村14个，那堪镇160个，共245个图斑。

　　第五组:

　　组长：黄熙13878683878

　　成员：农进、黄绍宁、许国正、朱军（技术单位）、

　　周小卉

　　负责东安乡49个、城中镇32个、寨安乡35个、明江镇38个、北江乡45个、亭亮镇68个，共267个图斑。

　　四、职责分工

　　（一）县自然资源局：负责制定工作实施方案，落实第三方技术承担单位，提供相关森林经营档案资料，配合上级部门检查验收整改成果，确定违法图斑并及时查处行政案件和移交涉嫌刑事案件，做好案件的统计上报。

　　（二）县森林公安局：负责接收刑事案件的移交和案件查处工作，做好报表汇总。

　　（三）县财政局：负责落实督查工作经费，及时划拨办案经费。后期按各乡镇违法图斑数200元/个予以划拨，案件鉴定费2000元/宗，以实际案件立案宗数为准。

　　（四）各乡（镇）人民政府：负责协调落实熟悉林业专职人员、村干、护林员等配合工作组开展督查，明确涉案图斑权属、人员名单，做好后勤保障工作。

　　（五）百合林场：负责根据下发的9个图斑数与第三方技术承担单位对接自行查处整改。

　　五、时间要求

　　（一)2021年6月30日前完成疑似图斑内业判读、外业调查核实、同步销号工作。

　　（二）2021年7月1日至2021年8月31日，违法变化图斑行政案件立案查处完成90%，刑事案件移交达100%。

　　六、其他工作要求

　　（一）各相关职能单位、乡（镇）人民政府、农（林）场要高度重视，密切配合，按时间节点完成此项任务进度。

　　（二）工作车辆由县公务用车使用平台统筹安排，司机由县自然资源局自行调配。

　　（三）参加外业调查的县直单位工作人员按日常下乡补助有关规定实报实销。

　　附件：各乡（镇）森林督查疑似图斑分布表

各乡（镇）村森林督查疑似图斑分布表