梧州市长洲区交通运输局关于印发长洲区交通运输行业第19届中国—东盟博览会中国—东盟商务与投资峰会安全防范工作方案的通知

梧长交发〔2022〕16号

各镇交通站、区交通运输服务中心、局公路股、局水运股：

　　第19届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会(以下简称“两会")将在南宁市举行，为确保“两会"期间我区运输行业安全稳定，实现“大事不出、中事不出、小事及时快速处置控制"的工作目标，现将《长洲区交通运输行业第19届中国—东盟博览会中国—东盟商务与投资峰会安全防范工作方案》印发给你们，请按要求做好相关工作。

梧州市长洲区交通运输局

2022年8月31日

长洲区交通运输行业第19届中国—东盟博览会中国—东盟商务与投资峰会安全防范工作方案

　　2022年9月16日至19日第19届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会(以下简称“两会")将在南宁市举行。今年是党的二十大召开之年,是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年,做好保安全、护稳定工作意义重大、责任重大。为确保“两会"期间我区安全稳定,不发生重特大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响事故,实现“大事不出、中事不出、小事及时快速处置控制"的工作目标,制定本方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对广西工作系列重要指示要求,落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重要要求,紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N"目标任务体系，按照各级党委、政府的部署安排,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,按照“大事不出,中事不出,小事及时快速处置"总体要求,深刻汲取近期事故教训,举一反三、标本兼治,聚焦重点领域、关键环节,深入开展安全生产大检查,全力防范化解重大安全风险,坚决防范遏制重特大事故和在社会上造成恶劣影响事故发生,确保“两会"间全区安全生产形势稳定。

　　二、主要任务

　　（一）突出抓好重大安全风险防控。一是加强对“两客一危一货一面"车辆和农村道路交通安全监管,加大上路执勤执法力度,重点严厉打击“三超一疲劳"、酒驾醉驾、农村地区通行车辆无牌无证、货车和拖拉机非法载人等违法违规行为。二是深刻汲取7月2日“福景001"轮在广东阳江附近海域防台锚地避3号台风“暹芭"时遇险沉没,造成27人失联的事故教训,要加强“四类重点船舶"监督检查执法,从严查处“三无"船舶、采砂船违法作业、农自用船非法载客等违法违规行为。三是督促建设单位对易受强风、暴雨影响的工地、临时宿舍、大型设备,提前采取防护措施；灾害性天气期间,严格落实大型起重机械抗风防倾覆措施,严禁室外高空作业。

　　（二）突出抓好重大危险源监控。按照职责分工对本辖区内所有重大危险源,逐一明确责任,落实企业监管人、现场监管人员、监管部门责任人,层层把关,实行24小时全天候值守,严防重特大事故的发生。凡“两会"期间继续生产的企业,要加强对重大危险源的监控,全面排查事故隐患,严格落实领导带班作业制度,合理安排生产经营活动。“两会"期间停产检修或放假的企业,要制定专项措施,落实专人负责,做好重大危险源监控和设备检修维护工作,加强跟踪检查,严防私自违法生产引发事故。“两会"结束后,要严把高危行业企业复产验收关,督促指导“两会"期间停产检维修的企业在复产前制定详细的工作方案并进行全面、系统的安全检查。对未经验收合格的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处,停产企业要严格落实复工复产安全措施,严防各类事故发生。

　　（三）突出抓好自然灾害防范应对。广西主汛期为6—8月,接下来2个多月,预计还有多轮强降雨、5至6个台风,并可能出现早汛急转,形势仍十分复杂严峻,防汛救灾工作将从高强度防汛向既要抓好防汛又要抓好灾后恢复转变,从集中在局地防汛向面向流域江河防汛转变。要密切关注台风、雷电暴雨等灾害性天气信息,及时发出风险和事故预警。积极防范应对强降雨过程,加强洪水监测预报预警,做好早汛急转应对准备,即防涨水又防退水,严防涨退水时灾害事故发生。要加强和自然资源、应急等部门的协同配合,密切监测地质灾害及次生、衍生隐患点,扎实做好排危除险和人员撤离等防范工作,防止发生山体滑坡灾害。

　　（四）突出抓好安全生产暗查暗访。结合目前正在开展的全区安全生产大检查，自通知印发之日起，坚持采取“‘四不两直’执法检查+专家指导服务+主流媒体曝光"方式,同步组织开展安全生产常态化明察暗访。运用好通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责“四种方式",严格落实“稳大局保平安攻坚战"安全生产工作月度提醒和双月约谈制度,对因重视不够、行动迟缓,责任不落实、措施不到位,发生重大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响的事故灾害的,要坚决严肃问责,情节严重的,要依纪依法追责。

　　（五）突出抓好值班值守和应急处置。“两会"期间，要严格落实领导干部带班和重要岗位24小时在岗值班备勤制度,畅通信息报送渠道,发生险情及时上报并启动应急响应。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。办好第19届“两会"是贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27"重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求的重要举措，是做深做实面向东盟的开放合作,积极推进与东盟共挽、与大湾区相融,更好服务和融入新发展格局的具体行动,影响广泛、意义重大。要从政治和全局的高度,深刻认识办好“两会"的重大意义,把做好“两会"安全防范工作作为当前的重大政治任务和头等大事,以“时时放心不下"的责任感和“细致、精致、极致"的工作作风，高位部署、统筹推进，精心组织，全力以赴做好各项工作。

　　（二）强化组织领导。要高度重视、专题部署，主要负责同志要亲力亲为、亲自研究、亲自指挥，确保人员到位、措施到位、责任到位、保障到。要制定具体工作方案、预案,进一步明确目标、细化任务、倒排工期、压实责任,确保各项措施落地见效。

　　（三）密切协同配合。要牢固树立“一盘棋"思想，坚持整体作战、分工负责，落实信息互通、协作配合等机制,加强请示报告,共同完成任务。加强与部门之间沟通对接,及时掌握工作进展,确保步调一致、同频共振。

　　（四）加强疫情防控。要各司其职、各尽其责,统筹做好安全防范和疫情防控工作，按照常态化疫情防控工作要求,将疫情防控贯穿到“两会"安全防范工作各方面,制定专项工作方案和防控措施,严防队伍内部发生疫情事件,提高“内防扩散、外防输入"的能力。

　　（五）加强总结报告。规范定期报告制度，于2022年9月23日将工作总结报到长洲区交通运输局。（联系人：郭惠，联系方式：3824106，电子邮箱:czqjtj@vip.163.com)。