民政部印发湖南省人民政府《关于进一步
扶持社会福利生产的通知》的通知
（民[1984]城54号　1984年12月15日）

各省、自治区、直辖市民政厅(局)，民政部各司局、各直属机构：
　　最近，湖南省人民政府发出通知，针对该省当前社会福利生产出现的新情况、新问题，提出了五条扶持措施。现印发给你们，供参考。关于社会福利生产单位进一步征免税问题，请按照财政部(84)财税字第306号文的规定执行。各级民政部门要主动争取各级党、政领导的支持，加强对社会福利生产的领导和管理，增强企业自身的活力，努力提高经济效益和社会效益，以适应形势发展的需要。
　　附：

湖南省人民政府关于进一步扶持社会福利生产的通知

（1984年10月10日）

各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：
　　国家和集体举办的福利工厂，是区别于其他一般企业的一种具有社会福利性质的特殊生产单位。我省社会福利生产已经发展到一定规模，一批有劳动能力的盲人，聋哑人和肢体残缺者参加力所能及的生产劳动，做到自食其力，提高了社会地位，解除了家庭后顾之忧。这充分体现了党和政府对他们的关怀，体现了社会主义制度的优越性，促进了社会安定团结和两个文明建设。为了进一步扶持社会福利生产，特通知如下：
　　一、各级政府要切实加强对社会福利生产的领导和管理。省民政厅已成立民政福利公司，有任务的地、市、县也要有相应的机构和专人主管这项工作。当前要特别强调抓紧社会福利生产单位的改革和整顿，调整好领导班子，落实各种形式的经济承包责任制，打破“大锅饭”，扩大福利工厂的自主权，使他们能放开手脚，按照经济规律办事，把生产搞活，提高竞争能力和应变能力。长期亏损的单位要限期扭亏，努力提高经济效益和社会效益。 　　二、经济工作的综合部门应将社会福利生产纳入经济工作的范围。现有社会福利生产单位厂房简陋，设备陈旧落后，急需进行技术改造。各级计委、经委和有关部门要按照国务院国发[1981]90号文件精神，从资金、设备、技术等方面给福利生产单位必要的支持照顾。1985年省财政拿200万元周转资金扶持这些单位的技术改造，连续周转3年，1987年归还。同时社会福利工厂按8％的综合折旧率提取固定资产折旧费，全部用于企业的技术改造。 　　三、对已经定点和纳入计划、质量合格、市场又需要的产品，没有发产品生产许可证的要尽快颁发，有关部门和地区不要将产品转走和另布新点。计划、物资部门对其生产建设所需的物资要作适当安排。商业、供销部门对其产品要积极宣传、推荐，根据市场需要，在产品质量、价格相同条件下，要优先收购。 　　四、关于征免税问题(略) 　　五、民政部门举办的社会福利工厂，凡租赁房管部门的生产营业房屋，房管部门应加强维修，做到不倒、不漏。房管部门不去维修和无力维修的，可由使用单位维修，维修费从房租中扣除。使用单位经过大修提高了房屋等级的，其所支出的维修费可以从房租中扣除，也可以按原来房屋的租金等级收取房租。如果福利工厂要求购买已使用的房屋，房管部门应积极支持，经双方协商同意，可以折价卖给福利厂。
　　各地、各部门不得平调社会福利工厂的资产，已经无偿转走的要限期作价退还给民政部门。