国防科工委关于印发《民用核安全设备无损检验人员考核中心资质认定程序(试行)》的通知
- 制定机关： 国防科学技术工业委员会(已撤销)
- 公布年份：2008.03.06
- 施行日期：2008.03.06
- 时效性： 现行有效
- 效力位阶： 部门规范性文件
国防科工委关于印发《民用核安全设备无损检验人员考核中心资质认定程序（试行）》的通知
（2008年3月6日）
各有关单位：
为加强民用核安全设备无损检验人员考核管理，保证考核工作质量，现将《民用核安全设备无损检验人员考核中心资质认定程序（试行）》印发你们，请遵照执行。
核安全设备无损检验人员考核中心资质认定程序（试行）
为了加强民用核安全设备无损检验人员考核管理，保证考核工作质量，根据《民用核安全设备无损检验人员考核与资格鉴定管理办法》，制订本程序。 本程序适用于民用核安全设备无损检验人员考核中心（以下简称考核中心）的资质认定工作。 国务院核行业主管部门负责批准考核中心并对其进行监督管理。 考核中心的设立应当统筹考虑地域分布、考核资源集约利用等因素。 国务院核行业主管部门成立民用核安全设备无损检验人员资格鉴定委员会（以下简称鉴委会），负责考核中心的资质审查工作。 考核中心设立无损检验人员考评委员会（以下简称考委会），具体负责培训和考核工作。考委会人员组成应报鉴委会审定。
考委会主任委员应由考核中心负责人担任，考委会委员应至少具有5年以上检测相关工作经历和高级技术职称，熟悉无损检验技术，且具有某一检验技术专长。其中，Ⅲ级人员比例不低于三分之二，且具有所申请方法的核Ⅲ级人员。 考核中心的主要职责是：
（一）制订本中心考核工作程序、培训大纲以及相关技术、质量、安全的管理制度等，定期进行管理评审；
（二）负责将考委会人员组成报鉴委会审定；
（三）每年底制订下一年度无损检验人员年度考核计划，报鉴委会批准后组织实施；
（四）审查考核申请人员的资格，组织和实施考核、评定考试成绩等；
（五）考核结束后10个工作日内将培训考核情况、合格人员的鉴定申请报鉴委会审查；
（六）管理本中心有关档案；
（七）鉴委会交办的其他事项。 考核中心应当具备下列主要条件：
（一）具有与拟从事的考核活动相适应的基础设施及无损检验设备、器材、试件、底片等；
（二）具有相应的无损检验专业技术人员与管理人员；
（三）具有健全的组织机构和管理制度；
（四）至少具备5种无损检验方法的考核能力。
考核中心应具备的具体条件和标准见附件1。 拟申请承担考核工作的单位应向国务院核行业主管部门提出考核中心资质审查申请，填写《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查申请书》（见附件2）一式四份。 国务院核行业主管部门组织对相关材料进行初审，并于收到申请后20个工作日内向申请单位发出《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查受理通知书》（见附件3）；不予受理的，应说明理由。 鉴委会在国务院核行业主管部门受理考核中心申请后的2个月内组织审查组进行审查，并在开展审查工作前10日内通知被审查的单位。 审查工作的主要程序是：
（一）审查组组长组织召开审查工作首次会议。首次会议由审查组全体成员、被审查单位主管部门领导、被审查单位领导和有关人员参加。审查组组长宣布审查范围、依据和《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查计划》（见附件4）。
（二）审查包括文件审核和现场查看两部分。审查过程中由审查人员按照《民用核安全设备无损检验考核中心资质审查内容及评分标准》，根据所报项逐条打分。
（三）审查结束后，审查组组长主持召开审查组会议，被审查单位人员应当回避。审查组会议汇总审查情况，根据审查中发现的不合格项和观察项，填写《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查不合格通知单》（见附件5），确定审查意见及审查结论。
（四）审查组会议后，审查组与被审查单位交换意见。交换意见内容包括：审查的总体情况；被审查单位领导确认审查中发现的不合格项并签字认可；叙述观察项、审查意见及审查结论；被审查单位领导做出证明。
（五）在双方达成一致意见的基础上，召开审查末次会议。参加审查末次会议的人员范围与首次会议相同。审查组组长宣布《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查报告》（见附件6）。
如果达不成一致意见，可以终止审查，由审查组组长提请鉴委会仲裁。仲裁后可继续审查。
（六）鉴委会将审查的文件和记录整理后存档，存档期至少为5年。 鉴委会根据审查意见，综合考虑本程序第四条及以下原则形成审查结论：
（一）在《核安全设备无损检验人员考核中心资质审查内容及评分标准》中“必备条件”的任意项不得有0分。
（二）在《核安全设备无损检验人员考核中心资质审查内容及评分标准》中总得分不得少于所报审核认证项总分的90％，即附件1中的第一项、第二项（其中的场地、教室）、第三项、第四项为必备项，第二项的设备器材部分根据所报方法统计得分；第二项核电站在役检查核安全设备模拟体为单独加分项。 国务院核行业主管部门根据审查结论批准考核中心。 考核中心应当按照批准的考试方法和范围进行工作，持续改善服务质量，改进质量管理体系，确保民用核安全设备无损检验人员的考核质量。 考核中心变更考试方法和范围的，应当向国务院核行业主管部门重新提出申请。 考核中心的资质有效期为5年，期限届满后拟继续承担考核任务的，应当于资质届满前6个月向国务院核行业主管部门提出延续资质申请，国务院核行业主管部门应当组织审查并在资质届满前作出是否准予延续的决定。 考核中心有下列行为之一的，经鉴委会调查确认后，国务院核行业主管部门责令限期整改；情节严重的，国务院核行业主管部门停止其资格考核工作：
（一） 考核中心条件发生变化，不能满足规定的要求；
（二） 不按照规定的要求进行考核；
（三） 考核工作管理混乱或者质量低劣；
（四） 严重违规，弄虚作假。 本程序自发布之日起施行。
附件1
民用核安全设备无损检验人员考核中心资质审查内容及评分标准
| 序 号 | 项 目 | 审查内容 | 要求 | 分 数 | 审查评分标准 | 备注 | |||
| 符合要求 | 基本符合 要求 | 不符合 要求 | 必备条件 | ||||||
| 一 | 核 无 损 检 验 考 核 中 心 隶 属 关 系 · 组 织 机 构 · 人 员 能 力 | 考核中心隶属 关系及独立性 | 所在单位为独立法人， 隶属关系明确，能够实 质性独立开展考试工作 | 10 | 隶属关系明 确、为独立 法人工作独 立开展，不 受行政影响 （10） | 隶属关系明 确、或为所 在单位二级 机构，工作 能基本独立 开展（8） | 不符合 （0） | 必备条件 | |
| 考核中心工作 业绩 | 有工作业绩，能独立对 核无损检验培训考试实 施规范管理和有效监督 ，有可查的有效记录作 为证据 | 10 | 工作业绩突 出，管理规 范、记录有 效。 （10） | 有工作业绩 ，有管理制 度，有记录 可查 （6） | 不符合 （0） | 必备条件 | |||
| 考核中心岗位 设置 | 组织机构健全（包括行 政、培训、考务、技术 、生活后勤等），职责 明确 | 10 | 岗位齐全运 作有效 （10） | 基本齐全 （8） | 不符合 （0） | 必备条件 | |||
| 人 员 能 力 | 考委会主 任 | 由考核中心负责人担任 ，具备高级技术职称或 核Ⅲ级无损检验资格， 有很强的管理水平和组 织领导能力 | 12 | 中心负责人 ，高级职称 、核Ⅲ级无 损检验资格 （12） | 中心负责人 ，高级技术 职称或核Ⅲ 级无损检验 资格（8） | 不符合 （0） | 必备条件 | ||
| 考委会副 主任 | 设置1-2名，具备中级 以上技术职称和核Ⅲ级 无损检验资格，具有培 训考核经验，有核电站 工作经验，有较强的管 理水平和组织领导能力 | 10 | 高级职称、 核Ⅲ级无损 检验资格、 有核电站工 作经验（10 ） | 中级职称、 核Ⅲ级检测 资格、有核 电站工作经 验（8） | （0－5 ） | 必备条件 | |||
| 考委会成 员 | 专业面能覆盖所申请考 核方法，具有某一检测 技术专长，具有本专业 的核Ⅲ级无损检验资格 和中级或以上技术职称 ，有核电站工作经验， 具有培训考核经验和协 调能力 | 10 | 高级职称、 所申请方法 的核Ⅲ级无 损检验资格 、有核电站 工作经验（ 10） | 中级职称、 核Ⅱ级检测 资格、有核 电站工作经 验（8） | （0－5 ） | 必备条件 | |||
| 培训教师 | 8人及以上，精通本专 业，高级职称或Ⅲ级无 损检验资格，有培训经 验，核知识培训教师要 有核电站经验，教学通 俗易懂 | 10 | 8人以上， 均有高级职 称或Ⅲ级无 损检验资格 （10） | 6－7人，部 分有高级职 称（8） | （0－5 ） | 必备条件 | |||
| 考务人员 | 数量满足考核工作需要 ，具有培训考核办班经 验和协调能力 | 8 | 数量足够， 大专以上学 历、核Ⅱ级 无损检测无 损检验资格 （8） | 数量较少， 中专学历或 核Ⅰ级无损 检测无损检 验资格（5 ） | （0－3 ） | 必备条件 | |||
| 序号 | 项目 | 审查（复审 ） 内容 | 标准 | 分 数 | 审查（复审）评分 | 备注 | |||
| 符合要求 | 基本符合要 求 | 不符合要 求 | |||||||
| 二 | 场 地 设 备 器 材 | 场 地 | 实际操作及考核标准工作台 不少于5个，其面积应大于3 0¡，照明、通风良好，整 洁，电源满足要求；有独立 的档案存放设施或者场所 | 15 | 完全符合 （15） | 部分不齐全 （12） | 不符合（ 0） | 必备条 件 | |
| 教 室 | 能够满足50人上课的正规教 室，各种教学设备、设施（ 黑板、教学投影、多媒体投 影、音响、空调等）齐全 | 10 | 完全具备 （10） | 基本具备（ 8） | 不符合（ 0） | 必备条 件 | |||
| 核安全设备 模拟体 | 蒸汽发生器模拟体 | 5 | 有（5） | （0） | |||||
| 稳压器模拟体 | 5 | 有（5） | （0） | ||||||
| 反应堆压力容器模拟体 | 5 | 有（5） | （0） | ||||||
| 设 备 器 材 | UT | 手动超声检测仪5台以上， 确保100%完好 | 5 | ＞5台（5 ） | 3-5台（3） | 不符合（ 0） | 必备条 件 | ||
| 超声用标准试块和对比试块 各不少于5套 | 5 | ＞5套（5 ） | 3-5套（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 含有各类常见缺陷的试样不 少于30块且有标准答案：其 中锻件10块、钢板焊接接头 10块、板材10块 | 5 | ＞30（5 ） | 25-30块（3 ） | 不符合（ 0） | |||||
| 各种型式含有各类常见缺陷 的试样不少于10块且有标准 答案：其中：小径管焊接接 头5块、钢板焊接接头5块 | 5 | ＞10块（ 5） | 10块（3） | 不符合（ 0） | |||||
| RT | X射线探伤机（≥250Kv）2 台以上，γ射线检测机2台 以上，确保100%完好 | 5 | ＞各2台 （5） | 2＋1台及以 上（3） | 不符合（ 0） | 必备条 件 | |||
| 经有关部门批准同意的射线 检测室、暗室、评片室，且 符合要求 | 5 | 齐全（5 ） | 齐全但条件 差（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 观片灯8台以上、黑度计2台 以上，确保100%完好 | 5 | ＞8＋2台 （5） | 6＋2台及以 上（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 射线胶片手工洗片槽或恒温 手工洗片装置一套以上，确 保100%完好 | 5 | ＞2套（5 ） | 1套（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 考试和练习用标准答案底片 各不少于10套（每套10张且 含两张裂纹片） | 5 | ＞10套（ 5） | 10套（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 各种型式含有各类常见缺陷 的试样不少于15块且有标准 答案：其中小径管焊接接头 5块、钢板焊接接头8块、中 径管焊接接头2块 | 5 | ＞15块（ 5） | 15块（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 各种型式含有各类常见缺陷 的试样不少于10块且有标准 答案：其中：小径管焊接接 头3块、钢板焊接接头5块、 中径管焊接接头2块 | 5 | ＞10块（ 5） | 10块（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 序号 | 项目 | 审查 （复审）内 容 | 标准 | 分 数 | 审查（复审）评分 | 备注 | |||
| 符合要求 | 基本符合 要求 | 不符合要 求 | |||||||
| 二 | 场 地 设 备 器 材 | 设 备 器 材 | MT | 磁轭式磁粉检测机5台以上 ，床式磁粉探伤机2台，确 保100%完好 | 5 | ＞5+2台（5 ） | 5+2台（3 ） | 不符合（ 0） | 必备条 件 |
| 磁粉检测用试片（块）不少 于3套 | 5 | ＞3套（5） | 3套（4） | 不符合（ 0） | |||||
| 照度计2台以上，确保100% 完好 | 5 | ＞2台（5） | 2台（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 各种型式含有各类常见缺陷 的考试和练习用试样不少于 10块且有标准答案：其中旋 转式工件5块、钢板焊接接 头5块 | 5 | ＞10块（5 ） | 10块（3 ） | 不符合（ 0） | |||||
| PT | 满足培训考核需要的核级渗 透剂若干，确保100%完好 | 5 | 核级渗透剂 若干（5） | 核级渗透 剂数量较 少（3） | 不符合（ 0） | 必备条 件 | |||
| 渗透检测用试片（块）不少 于8套 | 5 | ＞8套（5） | 8套（4） | 不符合（ 0） | |||||
| 照度计2台以上，确保100% 完好 | 5 | ＞2台（5） | 2台（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 各种型式含有各类常见缺陷 的考试和练习用试样各不少 于10块且有标准答案：其中 钢板焊接接头5块 | 5 | ＞5块（5） | 5块（3） | 不符合（ 0） | |||||
| ET | 多频涡流检测仪5台以上， 确保100%完好 | 5 | ＞5台（5） | 5台（3） | 不符合（ 0） | 必备条 件 | |||
| 涡流检测用标样不少于4根 | 5 | ＞4根（5） | 4根（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 含有标准要求缺陷的考试和 练习用试样各不少于4根且 有标准答案 | 5 | ＞4根（5） | 4根（3） | 不符合（ 0） | |||||
| VT | 视频检查内窥镜2台以上， 确保100%完好 | 5 | ＞2台（5） | 2台（3） | 不符合（ 0） | 必备条 件 | |||
| 照度计6台以上，确保100% 完好 | 5 | ＞6台（5） | 6台（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 焊缝规5个以上，确保100% 完好 | 5 | ＞5个（5） | 5个（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 18％中性灰度卡不少于6个 | 5 | ＞6个（5） | 6个（3） | 不符合（ 0） | |||||
| 各种型式含有各类常见缺陷 的考试用试样不少于15块且 有标准答案：其中对接焊缝 和角焊缝各5块，管材5根 | 5 | ＞15块（5 ） | 15块（3 ） | 不符合（ 0） | |||||
| 各种型式含有各类常见缺陷 的练习用试样不少于10块且 有标准答案：其中：小径管 焊接接头3块、钢板焊接接 头5块、管板或板板角接接 头2块 | 5 | ＞10块（5 ） | 10块（3 ） | 不符合（ 0） | |||||
| LT | 氦质谱检漏仪(带标准泄漏 孔)2台及以上，真空罩3套 ，确保100%完好 | 5 | ＞5台（5） | 5台（3） | 不符合（ 0） | ||||
| 考试和练习用试件各不少于 2件且有标准答案 | 5 | ＞2＋2件（ 5） | 2＋2件（ 3） | 不符合（ 0） | |||||
| 序号 | 项目 | 审查 （复审） 内容 | 标准 | 分 数 | 审查（复审）评分 | 备注 | ||
| 符合要求 | 基本符合 要求 | 不符合要 求 | ||||||
| 三 | 质量 管理 体系 | 考核中心 实施细则 | 能够准确完整地贯彻有关 规章的要求，工作程序合 理、操作性强 | 8 | （8） | （6） | （0－3） | 必备条件 |
| 质量管理 体系 | 文件化的质量管理体系， 职责和接口清晰，质量控 制文件齐全，运行顺畅 | 10 | 符合、适 宜（10） | 建立但一 般化 （8） | （0－5） | 必备条件 | ||
| 考核记录 表 | 完整、符合工艺要求，分 数分配合理 | 15 | 齐全、适 宜（15） | 基本齐全 （12） | （0－9） | 必备条件 | ||
| 培训考试 计划 | 编制齐全、规范，实施记 录完整 | 8 | 符合（8 ） | 一般化（ 6） | （0－3） | 必备条件 | ||
| 培训考试 过程监督 | 考试过程监督见证齐全 | 10 | 符合（10 ） | 一般化（ 7） | （0－5） | 必备条件 | ||
| 培训考试 档案 | 考核档案齐全、规范，保 存完好 | 10 | 符合（10 ） | 一般化（ 8） | （0－5） | 必备条件 | ||
| 四 | 标准 建设 | 设备器材 管理制度 | 运输、使用、维护、储存 环境、标定情况 | 5 | 齐全、有 效（5） | 一般建立 （3） | （0－1） | 必备条件 |
| 文件管理 制度 | 文件、记录、档案审批符 合规定，修订、保管及处 置的程序满足要求 | 5 | 齐全、有 效（5） | 一般建立 （3） | （0－1） | 必备条件 | ||
| 考试管理 制度 | 理论、实际操作考试满足 要求并受控 | 5 | 齐全、有 效（5） | 一般建立 （3） | （0－1） | 必备条件 | ||
| 审查（复审）评分 | 346 | 227 | ||||||
附件2
民用核安全设备
无损检验人员考核中心
无损检验人员考核中心
审查申请书
单位名称：
考核中心名称：
上级单位：
申请日期：
民用核安全设备无损检验人员考核中心审查申请书
| 考核中心全称 | |||||||||||
| 负责人 | 成立时间 | ||||||||||
| 所属单位 | |||||||||||
| 上级主管 | |||||||||||
| 考核中心基本情况 | |||||||||||
| 单位 地址 | 邮编 | ||||||||||
| 联系 人 | 电话 | 传真 | |||||||||
| 网址 | |||||||||||
| 申请 考试 内容 | □UT □RT □MT □PT □ET □VT □LT（至少5项） | ||||||||||
| 考核中心工作人员数量 | |||||||||||
| 人员配备 | |||||||||||
| 姓名 | 性 别 | 职务 | 职称 | 学历 | 从事专业时间及持证情况 证 | ||||||
| 培训教学和考核的质量管理体系建立情况 | |||||||
| 质量管理体系是否建立 | |||||||
| 管理职责及相互关系是否明确 | |||||||
| 是否编制培训考核管理的程序文件 | |||||||
| 是否制定相关管理制度 | |||||||
| 是否建立培训和考核档案 | |||||||
| 检测质量记录是否齐全 | |||||||
| 培训考核使用的设备和设施 | |||||||
| 教室 | 容纳 人的 间；容纳 人的 间；容纳 人的 间； | ||||||
| 电化教学设备 | □录象机 □录象投影 □一般投影 □幻灯 □多媒体投影 □其它 | ||||||
| 实操间 | 工作台： 个；通风：□多功能 □一般； 照明：□良好 □自然光 通风：□强制 □自然； 安全通道：□良好 □一般 | ||||||
| 射线检测 | □探伤室； □暗室； □评片室； □许可证；□防辐射标识 | ||||||
| 设备 器材 | 名称 | 型号 | 单位 | 数量 | 完好率% | ||
| 设备 器材 | 名称 | 型号 | 单位 | 数量 | 完好率% |
| 预审查状况 | |||||
| 考核中心自评意见 | （盖章） | ||||
| 申请单位审查意见 | （盖章） | ||||
| 上级单位审查意见 | （盖章） | ||||
申请单位：（盖章） 负责人： 年 月 日
附件3
民用核安全设备无损检验考核中心
审查受理通知书
审查受理通知书
：
年 月 日收到了你单位寄来的《核安全设备无损检验考核中心审查申请书》，我们将在2个月内组织实施审查，请你们做好相关准备工作。
年 月 日
附件4
民用核安全设备无损检验人员考核中心审查计划
| 考核中心名称 | |||||||||||||
| 地 址 | 审查日期 | ||||||||||||
| 审查目的 | |||||||||||||
| 审查范围 | |||||||||||||
| 审查依据 | |||||||||||||
| 所属单位 | |||||||||||||
| 上级部门 | |||||||||||||
| 考核中心联系人 | 电 话 | 传 真 | |||||||||||
| 审查人姓 名 | |||||||||||||
| 职 责 | |||||||||||||
| 审查计划 | |||||||||||||
| 日 期 | 时 间 | 受审查部门/人 | 审查内容 学历 | 审查人 | 陪同 人 | ||||||||
| 注：①审查内容栏请按照“评分表”的序号和项目填写。 ②审查人填写英文字母代号 ③请确认这份审查计划，确定联络员，并为每位审查人员准备好迎审资料。 ④请为每位审查人员复印一份本计划。 审查组长签字： 考核中心负责人签字： 年 月 日 | |||||||||||||
附件5
民用核安全设备无损检验人员考核中心审查不合格通知单
| 考核中心全称 | 负责人 | |||||||||||
| 受审部门/区域 | 日 期 | |||||||||||
| 不合格项陈述： | ||||||||||||
| 不符合评分标准条款： | ||||||||||||
| 不合格项严重性判断：□必备条件不符合 □非必备条件不符合 | ||||||||||||
| 对整改行动的要求：□改正； □制定纠正措施并予以实施 | ||||||||||||
| 要求完成时间：□30日内； □60日内 | ||||||||||||
| 验证方式： | □审查组长对实施纠正措施的可行性及纠正措施的实施的证实性材料评价整改的有效 性 □审查组长在审查完成后50日内到现场验证整改工作的有效性 | |||||||||||
| 审查 人员 | 考核中心负责人 | |||||||||||
| 审查组长对整改行动的评价： 结论：纠正行动是否有效： □是 □否 | ||||||||||||
| 审查组长 | 日 期 | |||||||||||
附件6
编号：
民用核安全设备无损检验人员考核中心
审查报告
考核中心全称：
单位名称：
国防科学技术工业委员会
年 月 日
年 月 日
民用核安全设备无损检验人员考核中心审查报告
编号：
| 考核中心全称 | |||||||||||
| 地 址 | 审查日期 | ||||||||||
| 审查依据 | |||||||||||
| 申请单位名称 | |||||||||||
| 考核中心联系人 | 电 话 | 传 真 | |||||||||
| 审查人员情况 | |||||||||||
| 姓 名 | 职 责 | 年 龄 | 职 称 | 工作单位 | 备 注 | ||||||
| 组长 | |||||||||||
| 成员 | |||||||||||
| 成员 | |||||||||||
| 成员 | |||||||||||
| 成员 | |||||||||||
| 成员 | |||||||||||
| 成员 | |||||||||||
| 审查评价 | |||||||||||
| 考核中心资质（实际得 分） | |||||||||||
| 设备器材（实际得 分） |
| 质量管理体系（实际得 分） |
| 标准建设（实际得 分） |
| 总的评价（实际得 分） |
| 现场审查结论： □ 推荐无损检验考核中心通过审查，颁发证书。 □ 整改项目在30日内完成，审查组确认后报国务院核行业主管部门批准颁发证书。 □ 整改项目在30日内完成，审查组确认后报国务院核行业主管部门三个月后颁发证书。 □ 不推荐无损检验考核中心通过审查。 提请鉴委会审查批准建议： 审查组长签字： 审查组员签字： 年 月 日 |
| 鉴委会意见： 盖章： 年 月 日 |
| 国务院核行业主管部门意见： 盖章： 年 月 日 |
